Публикуется на языке оригинала
В останній день лютого робоча група, сформована у Комітеті ВРУ з питань податкової та митної політики під керівництвом Ніни Южаніної, завершила роботу над текстом законопроекту про Національне бюро фінансової безпеки України. Що пропонується — заміна податкової міліції чи дещо інше?
Третє правоохоронне Нацбюро в Україні
З перших статей законопроекту про НБФБ1 складно зрозуміти, чи його приймають на заміну розділу ПКУ про податкову міліцію, чи це новий закон, покликаний врегулювати загальні відносини у сфері фінансової безпеки держави.
Річ у тім, що преамбула законопроекту про НБФБ зазначає правові та організаційні засади створення та діяльності НБФБ, завдання та повноваження, структуру, а також, що важливо, цей законопроект покликаний врегулювати порядок створення на основі кримінального аналізу та аналізу ризиків підґрунтя для кримінального переслідування осіб, злочинна діяльність яких загрожує фінансовій безпеці держави.
Останнє й визначає мету створення нового державного органу. Причому забезпечувати фінансову безпеку держави планується шляхом побудови та дієвого функціонування системи своєчасного виявлення та усунення системних загроз у сфері публічних фінансів, запобігання їх виникненню у майбутньому (ст. 2 законопроекту про НБФБ).
Повноваження НБФБ перелічені у ст. 6 законопроекту. Основною компетенцією нового держоргану є аналітично-інформаційна робота з метою виявлення та усунення причин та умов, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Нацбюро. Новий держорган формує власні бази (банки) даних (з доступом до всіх баз даних, створених в Україні), створює власні системи на базі сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій, розробляє та впроваджує методики кримінального аналізу, співпрацює з державними органами та органами місцевого самоврядування, здійснює аналітичне супроводження досудового розслідування, оперативно-розшукової діяльності та судового розгляду у сфері публічних фінансів. I поряд з цим — виявляє, припиняє та розкриває злочини, віднесені до підслідності НБФБ, здійснює оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування злочинів.
Загалом, їхня компетенція вражає! Такі собі СБУ, поліція та профайлер в одному флаконі. Зазначимо, що такий системно-аналітичний підхід до виявлення та розслідування злочинів притаманний англосаксонській моделі кримінального процесу, у т. ч. США. Проте для України це дещо новий підхід до створення умов для забезпечення діяльності правоохоронного держоргану, мета якого — розслідування злочинів в Україні.
<…>
Источник: Дебет-Кредит – не забудьте оформить подписку на любимое издание!
Щоб БЕЗКОШТОВНО отримати доступ до повного текста статті заповніть, будь ласка, заявку: