Алексей Мельниченко
Принятие нового бюджета в Украине всегда было одним из самых интригующих событий осеннего политического сезона.
Кабинет министров во главе с Владимиром Гройсманом, в отличие от многих предыдущих правительств, не стал откладывать дело в долгий ящик и подал проект бюджета на рассмотрение Верховной Рады уже 15 сентября, как того и требует законодательство.
Теперь главный финансовый документ страны на следующий год ждет длительный этап обсуждений, но уже сейчас можно проанализировать главные его показатели.
- Доходы вырастут, а дефицит бюджета сократится
Доходы сведенного бюджета будут находится на уровне 706,3 млрд грн (+17% в сравнении с показателями 2016 года). В частности, 17,1 млрд грн должна принести приватизация государственных предприятий. При этом расходы составят 775,3 млрд грн (+15% в сравнении с нынешним годом).
Дефицит государственного бюджета по требованию МВФ продолжает планомерно сокращаться. В 2015 году бюджет предусматривал дефицит на уровне 4,1% от ВВП, в 2016 году – 3,7%. В 2017 году он составит не более 3% или же 77,5 млрд грн.
- ВВП будет расти, а инфляция – уменьшаться
Согласно проекту бюджета, рост ВВП составит 3% в сравнении с 1% в текущем году. Это еще не тот темп, который позволяет говорить о полном восстановлении украинской экономики, но все же положительная динамика не может не радовать. А вот уровень инфляции, напротив, должен сократиться с 12% в нынешнем году до 8,1% в следующем. В сравнении с показателем инфляции 2015 года (43,3%) эти цифры вызывают умеренный оптимизм. Если, конечно, их действительно удастся достичь.
- Гривна продолжит девальвировать
В проекте бюджета на 2017 год заложен ориентировочный курс на уровне 27,2 – 27,7 грн за доллар. Для сравнения, в бюджете 2016 года был заложен курс 24,1–24,4 грн за доллар, который, впрочем, оказался слишком оптимистичным. Несмотря на откат курса доллара после получения третьего транша от МВФ, уже во вторник тренд на рынке изменился, и доллар снова приблизился к отметке в 26 грн. Плавное повышение стоимости доллара согласовано с МВФ, да и к тому же девальвация гривны в Украине всегда была одним из главных инструментов покрытия дефицита бюджета.
- Минимальную зарплату планируют повышать трижды
В проекте бюджета на 2017 год предусмотрено повышение социальных стандартов на 10%. В частности, правительство намерено трижды повысить минимальную заработную плату. С 1 января она составит 1600 грн, с 1 мая – 1684 грн, а с 1 декабря – 1762 грн.
Напомним, что в текущем году минимальная зарплата увеличилась пока что только в мае и сейчас составляет 1450 грн. На декабрь запланировано ее повышение до 1550 грн.
Прожиточный минимум в 2017 году также будет повышаться три раза: с 1 января до 1544 грн, с 1 мая до 1624 грн и с 1 декабря до 1700 грн.
Правительство собирается повысить на 170 грн выплаты при беременности и родах, а также на 7,3% (156,2 млрд грн) увеличить расходы Пенсионного фонда.
- Государственный долг снова увеличится
Бюджет 2017 года допускает увеличение государственного долга до 1,7 трлн грн. В сравнении с 2016 годом он может вырасти на 14%. В следующем году правительство рассчитывает получить от внешних кредиторов 86 млрд грн.
- Оборона – приоритетная сфера
В проекте бюджета на национальную безопасность и оборону заложено 129,3 млрд грн (5% ВВП). В сравнении с текущим годом расходы на эту сферу увеличатся на 13,8%.
На Министерство внутренних дел придется чуть более 46 млрд грн, а на Национальную полицию – 15,5 млрд грн. Расходы на Министерство обороны увеличатся на 15% и составят 64 млрд грн. Больше получит и Генеральная прокуратура, бюджет которой вырастет с 3,31 млрд грн до 4,56 млрд грн. Финансирование Службы безопасности Украины увеличится на 500 млн грн и составит 6,005 млрд грн.
Судя по проекту бюджета, правительство намерено бороться с коррупцией. В частности, бюджет Национального антикоррупционного бюро Украины планируют увеличить на 58%. В 2017 году он составит 773,6 млн грн. Финансирование Агентства по предотвращению коррупции повысится на 91,3 млн грн и достигнет показателя в 577,8 млн грн. Специализированная антикоррупционная прокуратура может рассчитывать на 105,4 млн грн (+ 30,5 млн грн).
- Децентрализация продолжится
Правительство в бюджете и дальше держит курс на децентрализацию. По крайней мере, премьер-министр Владимир Гройсман задекларировал это намерение на своей странице в Facebook: «Децентрализация – один из главных приоритетов правительства в проекте бюджета на 2017 год. Следующий год будет уже третьим в условиях децентрализации. Изменения, которые происходят… будут дальше только накапливаться».
На следующий год правительство собирается выделить местным бюджетам почти 390 млрд грн (+53,8 млрд грн).
- Аграриям – особое внимание
Также правительство планирует позаботиться о развитии сельского хозяйства. Дотации аграриям увеличатся в два раза и составят 5,5 млрд грн. Бюджет Министерства аграрной политики и вовсе вырастет в 5 раз и составит 7,4 млрд грн. Больше остальных ведомств получит созданная в начале текущего года Госпотребслужба – 1,8 млрд грн.
- Правительство возьмется за дороги
Проект бюджета предусматривает создание дорожного фонда в размере 14,2 млрд грн. Его будут наполнять с помощью средств, которые взимают в виде акциза при покупке топлива. Раньше эти деньги, как правило, шли не по назначению и служили для латания бюджетных дыр. Кроме того, правительство рассчитывает привлечь до 27,2 млрд грн от международных доноров, чтобы направить их на ремонт дорог.
- Политики не забыли позаботиться о себе
Затягивая пояса в некоторых статьях расходов, правительство решило не жалеть денег на политиков. Только расходы на содержание Верховной Рады вырастут на 68% и составят в 2017 году почти 1 млрд грн. К примеру, на освещение работы депутатов в СМИ и выпуск официальных изданий «Голос Украины» и «Вече» предусмотрено 48 млн грн. Расходы на Администрацию президента вырастут на 46%, а на Кабинет министров – на 35%.
Источник : face news