Не пропустіть!

Отримайте безкоштовний доступ до "ІНТЕРАКТИВНОЇ БУХГАЛТЕРІЇ" на 72 години та дізнайтеся як зекономити на передплаті 2420 грн!

Тільки до 22.07.2018

Print Friendly and PDF
Определение таможенной стоимости товаров
Определение таможенной стоимости товаров

C 1 июня 2012 года согласно ст. 49 ТКУ таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, является их стоимость, используемая для таможенных целей, базирующаяся на цене, которая фактически уплачена или подлежит уплате за эти товары. При этом нормами данного кодекса определена целая система методов, направленных на то, чтобы таможенные органы могли максимально достоверно определять стоимость перемещаемой через границу Украины продукции. Эти меры должны обеспечить жесткий контроль со стороны таможенных органов, а также полноту взимания налогов и сборов при таможенном оформлении товаров.

Порядок, условия, методы, формы исчисления и декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, а также контроля достоверности ее заявленной величины регламентируют следующие документы:

  • раздел III ТКУ;
  • форма декларации таможенной стоимости и Правила заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденные приказом Минфина от 24.05.2012 г. № 599 (далее — Правила № 599);
  • Порядок заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденный приказом Минфина от 30.05.2012 г. № 651;
  • Порядок выполнения таможенных формальностей при осуществлении таможенного оформления товаров с применением таможенной декларации на бланке единого административного документа, утвержденный приказом Минфина от 30.05.2012 г. № 631;
  • Порядок взимания таможенных платежей при ввозе на таможенную территорию Украины товаров гражданами, утвержденный приказом Минфина от 22.05.2012 г. № 581;
  • Положение о таможенных декларациях, утвержденное постановлением КМУ от 21.05.2012 г. № 450;
  • Структура, источники и критерии формирования базы среднеконтрактных цен, утвержденные приказом ГТСУ от 17.05.2002 г. № 257;
  • обобщение ВАСУ от 13.03.2017 г. практики применения административными судами положений Таможенного кодекса Украины в редакции от 13 марта 2012 года.

Стоимость товаров, перемещаемых гражданами через таможенную границу Украины, согласно ст. 368 ТКУ определяется по их фактурной стоимости, указанной в кассовых, товарных чеках, на ярлыках, в других документах розничной торговли, содержащих информацию о их стоимости. К стоимости товаров, перемещаемых гражданами в несопровождаемом багаже (грузовом отправлении), прибавляется стоимость их страхования и перевозки (фрахта) до пересечения таможенной границы Украины.

В случае наличия доказательств недостоверности заявленной фактурной стоимости товаров таможенные органы определяют стоимость самостоятельно, на основании цен на идентичные или подобные (аналогичные) товары (ст. 59, 60 ТКУ).

Декларирование таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость товаров и метод ее определения указываются декларантом при таможенном оформлении товаров на основании требований п. 5 ч. 8 ст. 257 ТКУ в таможенной декларации.

Перечень представляемых декларантом основных документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров, приведен в ч. 2 ст. 53 ТКУ:

  • декларация таможенной стоимости (далее — ДТС) в случаях, определенных ч. 5 и 6 ст. 52 ТКУ, а также подтверждающие документы, на основании которых производился расчет таможенной стоимости;
  • внешнеэкономический договор (контракт) или заменяющий его документ с имеющимися приложениями;
  • счет-фактура (инвойс) или счет-проформа (если товар не является объектом купли-продажи);
  • банковские платежные документы по оплате товара, а также другие платежные (бухгалтерские) документы, подтверждающие стоимость товара и содержащие реквизиты, необходимые для идентификации ввезенного товара;
  • транспортные (перевозочные) документы, если по условиям поставки расходы на транспортировку не включены в стоимость товара, а также документы, содержащие сведения о стоимости перевозки;
  • копия импортной лицензии, если импорт товара подлежит лицензированию;
  • документы, подтверждающие стоимость страхования, если товар застрахован.

Декларация таможенной стоимости представляется согласно ч. 7 ст. 52 ТКУ в случае, если таможенная стоимость декларируемых товаров превышает 5 000 евро — по желанию декларанта (ч. 6 ст. 52 ТКУ) и в обязательном порядке в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 52 ТКУ, когда:

  • к цене товара прибавляются расходы, предусмотренные ч. 10 ст. 58 ТКУ, если они не включались в цену;
  • из цены товара выделены расходы, предусмотренные ч. 11 ст. 58 ТКУ;
  • покупатель и продавец являются связанными лицами.

В декларации таможенной стоимости согласно ч. 8 ст. 52 ТКУ приводятся сведения о методе определения таможенной стоимости товаров, числовое значение таможенной стоимости товаров и ее составляющих, условия внешнеэкономического договора, относящиеся к определению таможенной стоимости товаров, и подтверждающие документы.

Дополнительные документы, определенные ч. 3 ст. 53 ТКУ (при наличии), представляются декларантом в 10-дневный срок по письменному требованию таможенного органа, если представленные основные документы, по мнению таможенного органа, содержат расхождения, имеют признаки подделки или не содержат всех данных в соответствии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости. Такими документами являются:

  • договор (соглашение, контракт) с третьими лицами, связанный с договором (соглашением, контрактом) о поставке товаров, таможенная стоимость которых определяется;
  • счета об осуществлении платежей третьим лицам в интересах продавца, предусмотренные договором (в том числе оплата комиссионных, посреднических услуг);
  • выписки из бухгалтерской документации;
  • лицензионный или авторский договор покупателя, являющийся условием продажи товаров;
  • каталоги, спецификации, прейскуранты (прайс-листы) производителя товара;
  • копия таможенной декларации страны отправления;
  • экспертные заключения о качественных и стоимостных характеристиках товаров, информация о биржевой стоимости товара или сырья.

ВСУ в п. 2 раздела 210.040.000 «Таможенный контроль» заключений, изложенных в решениях, принятых по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебных решений за I полугодие 2015 г. от 01.12.2015 г., разъясняет, что истребование дополнительных документов в подтверждение задекларированной таможенной стоимости может иметь место только в случае наличия обоснованных сомнений (что является обязательным условием) в достоверности представленных декларантом сведений (неполнота представленных документов, несоответствие характеристик товаров результатам таможенного досмотра этих товаров, сравнение уровня заявленной таможенной стоимости товаров с уровнем таможенной стоимости идентичных или подобных товаров, таможенное оформление которых уже осуществлено, и т. д.).

Истребовать необходимо только те документы, которые дают возможность убедиться в правильности или ошибочности задекларированной таможенной стоимости, а не все документы, предусмотренные ст. 53 ТК Украины. Непредставление полного перечня необходимых документов может быть основанием для определения таможенной стоимости не по первому методу только тогда, когда представленные документы являются недостаточными или такими, которые в своей совокупности не опровергают сомнение в достоверности предоставленной информации.

Аналогичное мнение приведено Высшим административным судом Украины в п. 1.2 Обобщения практики применения административными судами положений Таможенного кодекса Украины в редакции от 13 марта 2012 года от 13.03.2017 г.

При электронном декларировании необходимость представления дополнительных документов и основания для их запроса доводятся до сведения декларанта в виде соответствующего электронного сообщения (письмо Миндоходов от 31.03.2014 г. № 7420/7/99-99-24-02-04-17).

В случае если таможенный орган имеет обоснованные причины считать, что существующая между продавцом и покупателем взаимосвязь (они являются связанными лицами) влияет на заявленную декларантом таможенную стоимость, декларант представляет (при наличии) документы, перечень которых содержится в ч. 4 ст. 53 ТКУ:

  • выписку из бухгалтерских и банковских документов покупателя, касающихся отчуждения оцениваемых (идентичных или подобных, аналогичных) товаров на территории Украины;
  • справочную информацию о стоимости в стране-экспортере идентичных или подобных (аналогичных) оцениваемым товаров;
  • расчет цены (калькуляцию).

Требовать от декларанта иные документы, кроме перечисленных в ст. 53 ТКУ, запрещается. Однако декларант вправе самостоятельно представить любые имеющиеся в его распоряжении документы для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товара.

Если дополнительные документы не были представлены в установленный срок или декларант отказался от их представления, корректировку таможенной стоимости товаров таможенный орган производит на основании имеющихся сведений согласно ст. 55 ТКУ.

Все документы должны содержать необходимую информацию и быть оформлены должным образом. Копии документов должны быть качественными и пригодными для использования, удостоверены надписью: «Копия. В соответствии с оригиналом», подписью и печатью декларанта.

Письма предприятия должны иметь следующие реквизиты: название предприятия, адрес, номер телефона, исходящий номер и дата отправки. Бухгалтерские документы подписываются руководителем, главным бухгалтером и скрепляются печатью предприятия. Документы, касающиеся стоимостных и качественных характеристик товара, должны иметь реквизиты выдавших их организаций, подписи должностных лиц и печати.

Таможенная стоимость импортируемых товаров заявляется декларантом таможенному органу путем представления декларации таможенной стоимости, которая заполняется на государственном языке при помощи компьютера (сведения, касающиеся лиц и предприятий-нерезидентов, выполненные на иностранном языке, п. 1.6 Правил № 599 разрешает указывать в ДТС латинскими буквами). Каждый лист заверяется подписью и печатью (при наличии) декларанта или уполномоченного лица.

Декларация таможенной стоимости представляется согласно п. 1.4 Правил № 599 на электронном носителе вместе с таможенной декларацией и другими необходимыми документами. При представлении таможенной декларации в бумажном виде ДТС также представляется на бумажном носителе с электронной копией.

ДТС в соответствии с п. 1.6 Правил № 599 печатается с помощью компьютера на белой бумаге формата А4, позволяющей обеспечивать надлежащее качество отпечатков служебных штампов и печатей таможенных органов.

При отсутствии в какой-либо графе ДТС на бумажном носителе места, необходимого для указания сведений, п. 1.9Правил № 599 допускает в таких графах запись «См. на обороте», а на оборотной стороне этого листа (основного или дополнительного) указывается информация с обозначением соответствующей графы, заверенная подписью и печатью (при наличии).

Декларация таможенной стоимости на бумажном носителе представляется в одном экземпляре, который остается у таможенного органа. Однако по желанию декларанта ДТС может представляться в двух экземплярах, один из которых с отметками таможенного органа остается у декларанта.

Стоимостные показатели в ДТС (п. 1.7 Правил № 599) выражаются дробным числом с точностью до 4 знаков после запятой, кроме граф 28, 32, 36, 40, 43, в которых стоимостные показатели округляются по правилам округления с точностью до двух знаков в дробной части.

ДТС состоит из основного листа и дополнительного А или Б, который заполняется на товары одного — трех наименований (п. 1.5 Правил № 599). Для заявления таможенной стоимости импортируемых товаров, определенной по методу оценки по цене договора (стоимости операции) в соответствии со ст. 58 ТКУ, используется форма декларации таможенной стоимости c дополнительным листом А, при использовании других методов определения стоимости товара, предусмотренных ст. 59 —  64 ТКУ, заполняется дополнительный лист Б.

Подробные правила заполнения декларантом ДТС с разъяснениями по каждой графе основного листа и дополнительных листов А и Б приведены в разд. III Правил № 599.

Необходимое количество дополнительных листов А или Б добавляется к основному листу, если товаров в партии более трех наименований и все данные, заявленные на основном листе ДТС, полностью касаются и товаров, указанных в дополнительных листах.

При заполнении ДТС используются те же таможенные классификаторы, что и для заполнения таможенной декларации, а также Классификатор валют, утвержденный приказом Госкомстата от 22.12.2010 г. № 528.

Декларант согласно п. 1.12 Правил № 599 может вносить в ДТС, кроме граф со стоимостными показателями, изменения, дополнения, исправления, заверяя их в бумажном виде подписью и печатью. Изменения в электронную ДТС вносятся путем отзыва декларантом представленных ДТС, таможенной декларации и представления таможенному органу новой таможенной декларации и декларации таможенной стоимости в форме электронного документа.

ВАСУ в обзорном письме от 23.04.2008 г. № 720/100/13-08 обращает внимание на следующие особенности определения таможенной стоимости товаров:

  • перечень документов, представляемых импортером для подтверждения заявленной стоимости товаров, не является исчерпывающим: таможня имеет право требовать, а импортер — представлять другие доказательства, подтверждающие таможенную стоимость товара;
  • в случае явного несоответствия заявленной стоимости таможенные органы определяют ее на основе цен на идентичные (либо подобные) товары, действующих в ведущих странах — экспортерах таких товаров;
  • при определении таможенной стоимости не может быть использован метод, приводящий к определению цены импортированного товара, являющейся значительно ниже цены на мировом рынке на такие товары.

Определение таможенной стоимости импортируемых товаров

Основным методом определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта, приведенным в п. 1 ст. 49 ТКУ, является метод по цене договора (контракта) (ст. 58 ТКУ) относительно импортируемых товаров (стоимость операции).

Кроме основного, определены и второстепенные методы:

  • по цене договора относительно идентичных товаров;
  • по цене договора относительно подобных (аналогичных) товаров;
  • на основе вычитания стоимости;
  • на основе прибавления стоимости (исчисленная стоимость);
  • резервный.

Если таможенная стоимость не может быть определена основным методом, то в соответствии с Решением относительно случаев, когда администрации таможни имеют поводы для сомнений относительно правдивости или точности задекларированной стоимости и с требованиями п. 4 ст. 57 ТКУ проводится консультация между таможенным органом и декларантом с целью выбора оснований для определения таможенной стоимости по цене договора идентичных (ст. 59 ТКУ) или подобных (аналогичных) товаров (ст. 60 ТКУ). В ходе таких консультаций таможенный орган и декларант могут обменяться имеющейся информацией при условии соблюдения конфиденциальности. Если и этими методами таможенная стоимость товара не может быть определена, применяются следующие методы.

Каждый следующий метод применяется только в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена путем применения предыдущего метода. Методы на основе вычитания и прибавления стоимости могут применяться в любой последовательности по просьбе декларанта или уполномоченного им лица.

ГФС в письме от 10.05.2017 г. № 11475/7/99-99-19-02-01-17 информирует, что если декларантом самостоятельно определены основания, которые делают невозможным применение метода определения таможенной стоимости по цене договора относительно импортируемых товаров, то декларант может определить таможенную стоимость второстепенным методом.

В таком случае (если по результатам осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости таможенный орган признает заявленную декларантом таможенную стоимость второстепенным методом) декларант имеет право на выпуск товаров в свободное обращение при условии уплаты таможенных платежей согласно заявленной таможенной стоимости второстепенным методом.

Так как при этом таможней решение о корректировке таможенной стоимости товара не выносится, основания для применения ч. 7 ст. 55 ТКУ отсутствуют.

<…>

Источник: Аверс-Бухгалтерия – не забудьте оформить подписку на любимое издание!

Чтобы БЕСПЛАТНО получить доступ к полному тексту статьи заполните, пожалуйста, заявку

Ваше имя:

Ваш e-mail:

Ваш номер телефона:

Читайте также

РФ продлила ограничение транзита через ее территорию с территории Украины
views 35
РФ продлила ограничение транзита через ее территорию с территории Украины По сообщению на сайте Минэкономразвития, Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. № 380 продлено действие ограничений транзитного движения с территории Украины...
Перевод таможенных платежей на единый счет откладывается
views 64
Перевод таможенных платежей на единый счет откладывается Приказом Минфина внесены изменения в собственный приказ от 01.11.2017 г. № 898 «Об утверждении Порядка перечисления в государственный бюджет таможенных и других платежей, которые вносятся до/...
Экспорт не под тот инвойс
views 81
Экспорт не под тот инвойс Предприятие занимается экспортом собственной продукции. Товар отгружается после получения средств от покупателя. Что грозит предприятию, если средства поступили по оплаченному инвойсу от 12.03.2018 г., а при таможенном офо...
Фискальная служба предостерегает от ошибок при формировании таможенной стоимости
views 77
Фискальная служба предостерегает от ошибок при формировании таможенной стоимости Подразделением таможенного аудита при проверке одного из предприятий области, которая проводилась по результатам анализа договоров с контрагентами, установлены нарушен...
Ввезти авто на литовской регистрации стало сложнее
views 64
Ввезти авто на литовской регистрации стало сложнее С целью правильного применения законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела в части пропуска через таможенную границу Украины транспортных средств, зарегистрированных в со...
Определение таможенной стоимости товаров обновлено: Июнь 17, 2018 автором: admin
Определение таможенной стоимости товаров
Метки:

Подписаться на рассылку свежих новостей