Дистанционные электронные налоговые проверки имеют большой запрос от бизнеса. Это тот инструмент, который способен существенно упростить жизнь и предпринимателям, и проверяющим. Государственная фискальная служба обещает, что электронные налоговые проверки станут реальностью, как только будет реализован проект и создан специальный программный продукт, который обеспечит экспорт в необходимый формат данных бухгалтерского учета любого плательщика.
Проверки онлайн можно проходить уже сейчас
Но не всем. Проведение электронных проверок предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Украины, причем с 2014 года. Такие проверки могут проводиться по заявлению налогоплательщика и в помещении фискальной службы. Механизм такой: компания предоставляет документы в электронном виде либо на электронных носителях, либо с помощью специального сервиса. Особенностью является то, что плательщик должен инициировать проведение такой проверки самостоятельно, а ГФС уже после его заявления должна принять решение о ее проведении.
Минус в том, что на данный момент такие проверки доступны для ограниченного круга плательщиков. Они могут проводиться для представителей микро- и малого бизнеса и только в исключительных случаях – для среднего бизнеса. Почти весь средний и весь крупный бизнес не попадают под допустимые для онлайн-проверки критерии. При этом главную роль здесь играют не обороты компании или количество сотрудников, а так называемая незначительная степень риска деятельности предпринимателя (п. 5 раздел 3 Приказ Министерства финансов Украины № 524 от 02.06.2015).
Практика прохождения налоговых проверок онлайн
Старший юрист юридической фирмы ILF Елена Калинина рассказала, что в своей практике еще не встречала полноценной электронной проверки, которая бы проводилась по установленной процедуре от А до Я . У нее был лишь опыт во время выездных плановых проверок, когда инспекторы исследовали первичные документы в электронном виде.
Несколько компаний-клиентов фирмы частично перешли на электронный документооборот. То есть, все приходные документы, счета на оплату были получены в электронном виде (с электронной цифровой подписью). Во время проверки компании были обязаны предоставить инспектору оригиналы первичных документов, связанных с предметом проверки. Причем инспекторы требовали распечатать эти документы и заверить печатями.
Как рассказала Елена Калинина, в том случае они руководствовались положениями Закона № 851, где четко указано, что оригиналом электронного документа является любой его экземпляр, независимо от того, сколько раз документ был сохранен на информационных носителях и скольким получателям он был отправлен. Каждый экземпляр такого документа считается оригиналом — ст. 7 Закона № 851.
Сложности с прохождением проверок онлайн
Первая сложность в проведении проверок онлайн заключается в том, что пока электронные документы не всеми, и даже инспекторами, воспринимаются как документы. Ведь их нельзя взять в руки или увидеть на них мокрую печать. Но всё это – стереотипы, которые нужно менять.
Вторая сложность касается технических моментов. Ведь в момент создания и отправки документ шифруется с помощью определенного сервиса. И чтобы всё проверить фискальная служба должна иметь решение, способное распознать и документы, полученные от плательщика, и бухгалтерские регистры. Как говорят в ГФС, это решение в процессе разработки.
Третья сложность – пока не равные возможности для всех участников процесса. Электронные проверки должны быть доступны для всех категорий бизнеса. Только тогда они станут. Причем технические решения для их проведения должны быть такими, которые смогут справится с любым количеством документов во всех возможных форматах.
Роль электронного документооборота в проведении электронных проверок
Сейчас у бизнеса есть спрос не только на электронные проверки налоговой. Прогрессивные компании стараются внедрить сервисы, которые помогут им работать с документами максимально эффективно как с контрагентами, так и внутри предприятия. И этот процесс набирает обороты – бизнес стремится к новому, удобному, надежному и экономически выгодному. Это те потребности рынка, которые должен обеспечить любой качественный сервис электронного документооборота.