Свого часу місцеві ради приймали рішення про заборону продажу алкоголю в межах повноважень щодо встановлення режиму роботи закладів торгівлі. Та суди не були одностайними у цьому питанні, і законодавець вніс зміни до деяких законів.
Iсторія питання
Протягом останніх десяти років органи місцевого самоврядування, керуючись благими намірами, почали активно приймати рішення про заборону продажу алкоголю закладами торгівлі з 22.00 до 8.00.
Причому подекуди ці рішення були не загальними, а визначали місця, де такий продаж у нічний час заборонявся. Наприклад:
— об’єкти торгівлі (крім закладів ресторанного господарства), розміщені в радіусі 100 м від головного входу в приміщення загальноосвітніх навчальних закладів; стаціонарні магазини, які вбудовані в житлові приміщення, тимчасові споруди торговельного призначення для здійснення підприємницької діяльності (у т. ч. торговельні павільйони на зупинках громадського транспорту);1
— заклади торгівлі, кафе, бари, заклади ресторанного господарства, сфери розваг, розташовані на території відповідного населеного пункту;2
— виключно стаціонарні об’єкти торгівлі.3
Незважаючи на прийняття таких рішень, придбати алкоголь у нічний час не було проблемою — деякі спеціалізовані магазини мали преференції та цілодобово успішно торгували алкогольним напоями.
Iнші ж несли адмінвідповідальність за невиконання рішень органів місцевого самоврядування — адміністративні комісії при виконкомі відповідної ради приймали постанови у справах про адміністративне правопорушення про накладення штрафу від 510 грн до 1700 грн відповідно до ч. 2 ст. 156 КУпАП.4
Звісно, не менш активно такі рішення оскаржувалися до адміністративних судів. I, як не дивно, суди не були одностайними у своїх рішеннях. Так, ВАСУ в ухвалах від 26.05.2015 р. №К/800/64799/13, від 01.10.2015 р. №К/800/31463/155, а також ВГСУ в постанові від 25.07.2017 р. у справі №910/3681/17 визнали відповідні рішення органів місцевого самоврядування такими, що прийняті в межах повноважень.
<…>
Источник: Дебет-Кредит – не забудьте оформить подписку на любимое издание!
Джерело: Дебет-Кредит – не забудьте оформити передплату на улюблене видання!
Щоб БЕЗКОШТОВНО отримати доступ до повного текста статті заповніть, будь ласка, заявку: