Киевский апелляционный административный суд в открытом судебном заседании рассмотрел апелляционную жалобу ГНИ в Деснянском районе Главного управления ГФС в г. Киеве (см. Постановление Киевского апелляционного административного суда от 18.08.2016 г. № 826/13368/15).
Так, при проверке контролеры установили, что согласно соответствующим договорам предприятием-истцом выполнялась заправка топливом его автотранспорта и получение нефтепродуктов. Полученные нефтепродукты предприятие-истец списывало на расходы как используемые на осуществление хоздеятельности.
При этом в акте проверки контролеры пришли к выводу, что истцом не предоставлены к проверке расчеты нормативного расхода топлива автотранспорта в соответствии с Нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства транспорта Украины от 10.02.1998 г. № 43 (далее – Нормы № 43). Кроме того, в акте проверки установлено, что в первичной транспортной документации (путевые листы служебного легкового автомобиля, путевые листы грузового автомобиля), в том числе в предоставленных к проверке путевых листах (ф. 2-ТН) грузового автомобиля, не заполнены обязательные реквизиты, а именно:
- графа 32 «Расход топлива»;
- графа 33 «Расходы фактические»;
- в разделе «Время в наряде, ч., мин.» Не заполнены графы 34, 35, 36, 37, 38;
- в разделе «Количество поездок с грузом” не заполнена графа 39;
- в разделе «Пробег, км” не заполнены графы 41, 42, 43;
- в разделе «Перевезено, тон» не заполнены графы 44, 45;
- в разделе «Выполнено» не заполнено графы 46, 47;
- в разделе «Зарплата» не заполнены графы 48, 49.
Поэтому налоговики пришли к выводу о безосновательном включении истцом к расходам производства и, соответственно, налогового кредита, расходов на приобретение топлива, которое было списано истцом. В результате, по результатам документальной плановой выездной проверки, контролеры доначислили предприятию-истцу налоговые обязательства по НДС и применили штрафные санкции.
По словам же служителей Фемиды, действующим законодательством не установлен перечень первичных документов, которые оформляются при осуществлении тех или иных операций. Следовательно хозяйственная операция может подтверждаться составлением любого первичного документа, который содержит обязательные реквизиты (ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV) и / или отвечает законодательно установленным требованиям его составления.
Несмотря на это, контролеры безосновательно отклонили подтверждающие учетные документы, составленные истцом, на основании которых истцом осуществлялся учет топлива при транспортировке товара.
Кроме того, нельзя признать правильным и ссылки налоговиков на Нормы № 43. Ведь этот отраслевой нормативный акт предназначен для планирования потребности предприятий, организаций и учреждений в горюче-смазочных материалах и контроля за их расходами, ведения отчетности, введения режима экономии и рационального использования нефтепродуктов, а также может применяться для разработки норм расхода топлива. К тому же указанный нормативно-правовой акт не может определять права и обязанности истца, поскольку не прошел государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины.
В то же время расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, подлежащих учету при определении налогооблагаемого дохода, не обязательно должен быть равен этим нормативам. Следовательно соответствующие расходы должны признаваться на основании первичных документов, подтверждающих осуществление налогоплательщиком расходов, обязательность ведения и хранения которых предусмотрена правилами ведения бухучета, и других документов, установленных р. II НКУ (как того требует п. 138.2 НКУ).
Таким образом, по мнению коллегии судей, апелляционная жалоба ГНИ является необоснованной, ее доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не опровергают выводов суда первой инстанции, а потому в ее удовлетворении необходимо отказать, а решение суда первой инстанции оставить без изменений.
Источник: Интерактивная бухгалтерия