Депутаты Верховной Рады на утреннем заседании 17 января приняли Закон Украины “О социальных услугах” (законопроект № 4607).
Законом определены основные организационные и правовые основы предоставления социальных услуг, направленных на профилактику, преодоление сложных жизненных обстоятельствах и/или минимизацию их последствий, лицам/семьям, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах.
Согласно Закону, “социальные услуги – действия, направленные на профилактику, преодоление сложных жизненных обстоятельствах, в которых находится человек/семья, или минимизацию их последствий. Лицу семьи могут предоставляться одна или одновременно несколько социальных услуг. Порядок организации предоставления социальных услуг утверждается Кабинетом Министров Украины”.
Базовыми являются такие социальные услуги:
- уход дома, дневной уход;
- поддержанное проживание;
- социальная адаптация;
- социальная интеграция и реинтеграция;
- предоставления убежища;
- экстренное (кризисное) вмешательство;
- консультирование;
- социальное сопровождение;
- представительство интересов;
- посредничество (медиация) социальная профилактика;
- натуральная помощь;
- физическое сопровождение лиц с инвалидностью, которые имеют нарушения опорно-двигательного аппарата и передвигающихся на креслах колесных, нарушения зрения;
- перевод жестовой речью;
- уход и воспитание детей в условиях, приближенных к семейным;
- сопровождение во время инклюзивного обучения;
- информирование.
Законом установлен государственный стандарт социальных услуг и Реестр социальных услуг.
Законом определено понятие “сложные жизненные обстоятельства”, к которым отнесены обстоятельства, негативно влияющих на жизнь, здоровье и развитие личности, функционирования семьи, лицо/семья не может преодолеть самостоятельно, а также факторы, которые могут вызвать сложные жизненные обстоятельства.
Закон устанавливает классификацию социальных услуг, согласно которой социальные услуги подразделяются на услуги, направленные на:
1) социальную профилактику – предотвращение возникновения сложных жизненных обстоятельствах и/или попадание лица/семьи в таких обстоятельствах;
2) социальную поддержку – преодоление лицом/семьей сложных жизненных обстоятельствах;
3) социальное обслуживание – минимизацию для лица/семьи последствий сложных жизненных обстоятельствах, поддержание их жизнедеятельности и включения в общество.
Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, определяется Классификатором социальных услуг, который утверждается Минсоцполитики.
Закон предусматривает заключение договора о предоставлении социальных услуг. Предоставление социальных услуг через механизм социального заказа осуществляется за счет бюджетных средств в соответствии с государственным стандартом социальных услуг.
Закон устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства о социальных услугах.
Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводиться в действие с 1 января 2020 года.