Основне за тиждень, що минув
(28.11-04.12.2016)
Публікується мовою оригіналу
З 1 грудня прожитковий мінімум підвищено на 10,3%
З метою підтримки купівельної спроможності населення Урядом протягом 2016 року забезпечено поетапне підвищення прожиткового мінімуму, який є базовим державним соціальним стандартом та основою для визначення розмірів державних соціальних гарантій. З 1 грудня підвищено прожитковий мінімум на 10,3%.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 грудня поточного року розміри прожиткового мінімуму підвищено для різних категорій населення, а саме:
- на одну особу – з 1 399 грн до 1 544 грн;
- для дітей віком до 6 років – з 1 228 грн до 1 355 грн;
- для дітей віком від 6 до 18 років – з 1 531 грн до 1 689 грн;
- для працездатних осіб – з 1 450 грн до 1 600 грн;
- для осіб, які втратили працездатність – з 1 130 грн до 1 247 гривень.
Завдяки підвищенню прожиткового мінімуму збільшені і розміри мінімальних державних соціальних гарантій, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму. Це, перш за все, мінімальна заробітна плата, мінімальна пенсія, розмір допомоги інвалідам, сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям, страхові виплати тощо.
Крім того, Урядом прийнято рішення про підвищення з 1 грудня 2016 року посадових окладів (тарифних ставок) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери. Так, посадові оклади працівників бюджетної сфери, які оплачуються на основі Єдиної тарифної сітки, підвищено на 12,7 %. Посадовий оклад працівника першого тарифного розряду становитиме 1 335 грн.
У цілому протягом 2016 року розміри державних соціальних стандартів та гарантій підвищено на 16,1 %.
Урядом удосконалено порядок надання державної соціальної допомоги деяким категоріям осіб
Кабінет Міністрів на своєму засіданні 30 листопада ухвалив постанову «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою, зокрема, передбачено подання для призначення допомоги при народженні дитини заяви в електронній формі з використанням телекомунікаційних систем. Документи, необхідні для призначення державної соціальної допомоги, прийматимуться уповноваженою особою у новостворених об’єднаних територіальних громадах та передаватимуться до районного управління соціального захисту населення.
Також постановою Уряду передбачено єдиний підхід при визначенні права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, допомоги, особам які доглядають за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу.
Встановлено механізм для вдосконалення своєчасних розрахунків за електричну енергію комунальних підприємств питного водопостачання та водовідведення
Відповідний проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо вдосконалення розрахунків за електричну енергію прийнято на засіданні Уряду 30 листопада.
Проектом Закону запроваджується механізм рахунків із спеціальним режимом використання підприємств централізованого водопостачання та (або) водовідведення, які призначені для зарахування коштів такими підприємствами для проведення розрахунків з постачальником електроенергії за спожиту електроенергію та інших розрахунків.
Впровадження такого механізму дозволить попереджувати виникнення заборгованості та забезпечить своєчасні розрахунки за електричну енергію, у тому числі комунальних підприємств питного водопостачання та водовідведення.
Аналогічна ініціатива з 2014 року вже успішно запроваджена у сфері теплопостачання з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії». Зокрема, рахунки із спеціальним режимом, запроваджені в теплопостачанні, сприяють поліпшенню розрахунків та значно зменшили обсяги заборгованості за природний газ, спожитий підприємствами теплоенергетики. Також аналогічні норми існують у сферах електроенергетики та газопостачання.
Медзаклади самі розподілятимуть кошти з 2017 року – МОЗ
Проект постанови про фінансову автономізацію медичних закладів був ухвалений під час засідання Кабміну 30 листопада.
Ухвалена постанова “Про внесення змін до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ” надає всім медичним закладам країни автономію фінансового планування вже з 2017 року, повідомляє МОЗ. По суті, вона переводить медичні заклади на “глобальний бюджет”.
Відтепер кошториси складатимуться за спрощеною економічною класифікацією, яка містить лише два коди – поточні та капітальні видатки.
Керівники медичних закладів зможуть перерозподіляти кошти між статтями видатків, ухвалювати гнучкіші рішення.
Звітність по витратах буде подаватись за всіма кодами економічної класифікації.
МОЗ та місцеві органи влади розпочали роботу над створенням госпітальних округів
Кабінет міністрів України своєю постановою затвердив порядок створення госпітальних округів та зобов’язав місцеві органи влади сформувати їх у відповідності до нормативів, розроблених МОЗ.
Госпітальні округи cтворюватимуть у межах тієї чи іншої області, однак їх формування матиме свою специфіку.
«Госпітальні округи створюються для того, щоб упорядкувати мережу закладів медичної допомоги. Впорядкування буде відбуватись за 2 принципами: по-перше, має бути забезпечена доступність громадянина до якісної допомоги, по-друге, заклади, де надається ця допомога, повинні мати належне навантаження, аби підтримувати належну кваліфікацію медичних фахівців.
Таким чином, мережа госпітального округу впорядковується, визначається лікарня інтенсивного лікування, яка буде найбільш потужною в окрузі, а решта лікарень будуть перепрофільовані таким чином, щоб там надавались послуги, які не потребують високотехнологічного обладнання», – розповів заступник міністра охорони здоров’я Павло Ковтонюк, додавши, що міністерство пропонує лише технічні розрахунки порядку формування округів, а місцева влада сама краще знає яких і скільки лікарень потрібно громаді, де першочергово потрібно зробити дороги для вчасного доїзду швидкої тощо.
Згідно з нормативними документами, до складу госпітального округу повинно входити не менше однієї багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування першого та/або другого рівня та інші заклади охорони здоров’я. Перелік медичних втручань з надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги затверджуватиметься МОЗ, так само як і примірні табелі матеріально-технічного оснащення лікарень.
Документом також визначаються нормативи кількості обслуговування пацієнтів. Так багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування 1-го рівня має обслуговувати не менше 120 тис осіб, а 2-го рівня – не менше 200 тис осіб.
Межі та склад госпітальних округів повинні визначатись таким чином, щоб жителі, які в них проживають, мали доступ до вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги у межах свого госпітального округу. Адміністративним центром госпітального округу визначається населений пункт, як правило, місто з населенням понад 40 тис. осіб, в якому розміщена багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування другого рівня.
Зона обслуговування госпітального округу визначається своєчасністю доїзду до багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування, що не повинен перевищувати 60 хвилин, та бути еквівалентна радіусу зони обслуговування 60 км.
Ці та інші вимоги до порядку визначення складу та меж госпітальних округів дозволять місцевій владі їх сформувати та визначити оптимальні маршрути пацієнтів.
Згідно з постановою уряду, Міністерство охорони здоров’я повинно у місячний термін затвердити примірне положення про госпітальний округ та до 1 лютого 2017 року внести до Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акту щодо затвердження переліку та складу госпітальних округів.
Довідково:
Госпітальний округ – це функціональне об’єднання закладів охорони здоров’я, розміщених на відповідній території, що забезпечує надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги у повному обсязі населенню цих територій, утворюється на основі критеріїв, встановлених нормативним актом, та діє відповідно до примірного положення, яке розробляється і затверджується МОЗ.
Закупівлі будівельних робіт: пояснює Мінекономрозвитку
Мінекономрозвитку в листі від 25.11.2016 р. № 3302-01/38216-06 розглянуло питання щодо закупівлі робіт.
- Якщо роботи проводяться по окремому об’єкту, на який складений окремий об’єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, установленими для проведення публічних закупівель.
- Якщо супровідні роботам послуги по об’єкту будівництва, включені до зведеного кошторисного розрахунку, та водночас вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт (будівництва), цей предмет закупівлі відноситься до визначення «роботи».
- Якщо послуги з поточного ремонту проводяться за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури, їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, установленими для проведення публічних закупівель, для кожного окремого будинку, будівлі, споруди, лінійного об’єкта інженерно-транспортної інфраструктури.
- У разі коли замовником було укладено договір на виконання робіт, під час виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі (проведенні додаткових будівельних робіт, що не були включені у початковий проект), вартість якої перевищує межі, установлені для проведення публічних закупівель, замовник може здійснити закупівлю таких робіт шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин.
Із якої дати рахувати 3 дні для здійснення реалізації пального: із дати подання заяви чи з дати включення до реєстру платників акцизу?
Фахівці ДФСУ в підкатегорії 116.13.01 системи «ЗІР» роз’яснили: відлік 3-х робочих днів для здійснення реалізації пального розпочинається з дати подання заяви про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального до контролюючого органу, що зафіксована у квитанції про доставку (першій квитанції).
Нагадаємо!
Згідно з абз. 1 п. 6 р. ІІ Порядку електронного адміністрування реалізації пального, затвердженого постановою Кабміну від 24.02.2016 р. № 113, реєстрація платника податку здійснюється на підставі подання особою не пізніше ніж за 3 робочі дні до початку здійснення реалізації пального заяви про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального, форма якої затверджена наказом Мінфіну від 25.02.2016 р. № 218.
Водночас контролери наголосили: реалізація може здійснюватися лише з дати реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального — включення його до реєстру таких платників (друга квитанція).
Налогоплательщик не представил декларацию по НДС. В какой срок может (должна) быть назначена внеплановая проверка органами ГФС?
Согласно п.п. 78.1.2 НКУ основанием для проведения внеплановой проверки является непредставление налогоплательщиком в установленный законом срок налоговой декларации.
Таким образом, если налогоплательщик не представил декларацию по НДС, орган ГФС имеет право провести внеплановую проверку. Однако действующим законодательством срок назначения такой проверки не определен. Из этого следует, что орган ГФС не ограничен в сроках принятия решения о назначении внеплановой проверки в данном случае.
Кроме того, следует учитывать, что сроки давности для определения органом ГФС налогового обязательства за такой период, если налогоплательщик не представит декларацию, не применяются (п.п. 102.2.1 НКУ).
Вместе с тем отметим, что на практике органы ГФС не выходят за рамки проверяемого периода (1 095 дней).
Форма № 1ДФ: исправляем ошибки
Возможность налоговых агентов вносить корректировки в показатели налогового расчета формы № 1ДФ предусмотрена Порядком, утвержденным приказом Минфина от 13.01.15 г. № 4 (далее – Порядок № 4). Чтобы исправить ошибку, допущенную в ранее поданной форме № 1ДФ, бухгалтеру важно определить ее характер, знать общие правила уточнения показателей, а затем правильно заполнить соответствующую форму отчета. Напомним несколько важных правил:
- Налоговый агент может корректировать показатели ранее представленной формы № 1ДФ в двух случаях, а именно (п. 4.1 разд. IV Порядка № 4):
- если он обнаружил ошибки самостоятельно;
- если он получил налоговое уведомление (по форме «Р») об ошибках, выявленных органом ГФС (пп. «б» п. 2.1, п. 2.2 разд. II Порядка, утвержденного приказом Минфина от 28.11.12 г. № 1236). В таком уведомлении указывается сумма налогового обязательства и сумма финансовых санкций.
Пільги зі сплати транспортного податку не передбачені
Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звертає увагу, що Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI зі змінами та доповненнями (далі – ПКУ) не передбачено встановлення пільг та звільнення від сплати транспортного податку.
Отже, усі фізичні та юридичні особи, у тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в України згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПКУ є об’єктами оподаткування, не звільняються від обов’язку сплати транспортного податку.
Нагадуємо, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПКУ об’єктом оподаткування транспортним податком є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п’яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Так, станом на 01.01.2016 мінімальна заробітна плата становила 1378 гривень. Таким чином, якщо легковий автомобіль не досяг п’ятирічного віку та його середньоринкова вартість перевищує 1033500 гривень (1 378 грн. х 750), то цей автомобіль у 2016 році є об’єктом оподаткування транспортним збором.
Відповідно до пункту 267.4 статті 267 ПКУ ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об’єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті ПКУ.
