Публікується мовою оригіналу

Документальной невыездной проверкой считается проверка, которая проводится в помещении контролирующего органа, и присутствие налогоплательщиков при проведении таких проверок не обязательно.

Документальная невыездная проверка осуществляется в случае принятия руководителем (его заместителем или уполномоченным лицом) контролирующего органа решения о ее проведении и при наличии оснований для проведения документальной проверки, определенных ст. 77 и 78 НКУ.

Документальная внеплановая невыездная проверка проводится должностными лицами контролирующего органа исключительно на основании решения руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа, оформленного приказом, при условии вручения налогоплательщику (его представителю) в порядке, определенном ст. 42 НКУ, копии приказа о проведении документальной внеплановой невыездной проверки и письменного уведомления о дате ее начала и месте проведения (База знаний “ЗІР”, подкатегория 136.07).

Особо отметим, что в соответствии с п. 42.2 ст. 42 НКУ документы считаются должным образом врученными, если они направлены по адресу (местонахождению, налоговому адресу) налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении или лично вручены налогоплательщику либо его законному (уполномоченному) представителю.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что с приказом о проверке, сведениями о дате ее начала и месте проведения налогоплательщик должен быть ознакомлен установленным законом способом до ее начала. Невыполнение требований п. 79.2 ст. 79 НКУ относительно предъявления или направления в случаях, определенных данным кодексом, копии приказа о проведении документальной внеплановой невыездной проверки и письменного уведомления о дате начала и месте проведения такой проверки приводит к признанию проверки незаконной и отсутствию правовых последствий таковой.

На этот факт обращает внимание ВСУ в постановлении от 05.05.2018 г. по делу № 810/3188/17|К/9901/46315/18, отмечая также, что аналогичная правовая позиция была изложена ВСУ в постановлении от 27.01.2015 г. по делу № 21-425а14.

Рассматривая конкретный спор, ВСУ отметил: судами предыдущих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что проведение документальной внеплановой невыездной проверки началось 07.09.2017 г. (продолжительностью 5 рабочих дней) и было продолжено с 14.09.2017 г. (продолжительностью 2 рабочих дня) согласно приказу от 13.09.2017 г. № 1657, в то время как приказ и уведомление о проведении такой проверки истец получил 19.09.2017 г. То есть с приказом о проверке, сведениями о дате ее начала и месте проведения налогоплательщик не был ознакомлен установленным законом способом до ее начала. Решение по данному спору было вынесено в пользу налогоплательщика.

Джерело: Аверс-Бухгалтерія – не забудьте оформити передплату на улюблене видання!