Публікується мовою оригіналу
Отвечая на вопрос, на каких основаниях инспекторы могут внепланово посетить предприятие и имеет ли право его руководитель не допустить инспектора к проверке, Управление Гоструда в Хмельницкой области разъясняет следующее.
Основания для проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства о труде определены ч. 1 ст. 6 Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”. Также основаниями могут быть и письма предприятий, учреждений и организаций относительно возможного нарушения законодательства хозяйствующими субъектами.
Абзацем вторым ч. 5 ст. 7 указанного закона определено, что должностное лицо органа государственного надзора без направления на осуществление мероприятия и служебного удостоверения не имеет права осуществлять государственный надзор субъекта хозяйствования. Следовательно, основанием для недопуска государственного инспектора труда к проверке является отсутствие направления на осуществление мероприятия и служебного удостоверения.
В сфере промышленной безопасности и охраны труда надзорная деятельность Гоструда полностью регламентируется нормами Закона об основных принципах государственного надзора.
Согласно этому Закону внеплановые проверки проводятся в случае:
- представления субъектом хозяйствования письменного заявления в соответствующий орган государственного надзора о проведении мероприятия государственного надзора по его желанию;
- выявления и подтверждения недостоверности данных, заявленных субъектом хозяйствования в документе обязательной отчетности;
- необходимости проверки выполнения субъектом хозяйствования предписаний, распоряжений или других распорядительных документов по устранению нарушений требований законодательства, выданных по результатам проведения предварительного мероприятия органом государственного надзора (контроля);
- непредставления субъектом хозяйствования документов обязательной отчетности за два отчетных периода подряд без уважительных причин или без предоставления письменных объяснений о причинах, которые препятствовали представлению таких документов;
- поручения Премьер-министра Украины о проверке субъектов хозяйствования в соответствующей сфере;
- наступления аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания, связанными с деятельностью субъекта хозяйствования.
Обращаем внимание, что если в направлении указано предметом проверки состояние на предприятии промышленной безопасности и охраны труда, то искать неоформленных работников могут, а вот сведения о заработной плате требовать не могут.
Кроме того, основанием для проведения внеплановой проверки может стать обращение физического лица о нарушении, повлекшем ущерб его правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства, с приложением документов или их копий, подтверждающих такие нарушения (при наличии).
Внеплановое мероприятие в таком случае осуществляется по согласованию центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора, или соответствующего государственного коллегиального органа.
Джерело: Аверс-Бухгалтерія – не забудьте оформити передплату на улюблене видання!
