
Публікується мовою оригіналу
В зависимости от специфики производства, отраслевой направленности, а также требований и объективной необходимости некоторых категорий работ на предприятии работы могут производиться как в ночное, так и сверхурочное время. Причем каждое из них имеет свои особенности.
Работа в ночное время
На предприятиях работа может осуществляться не только в дневное, но и в ночное время. В соответствии со ст. 54 КЗоТ ночным считается время с 22 00 до 6 00. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час, при этом указанное правило не распространяется на работников, для которых сокращение рабочего времени уже предусмотрено п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 51 КЗоТ.
Причем при работе в ночное время может сокращаться только продолжительность смены, а недельная норма часов рабочего времени (40 часов) не сокращается. Таким образом, в одну ночь продолжительность работы может быть сокращена на 1 час, а через несколько дней на этот 1 час должна быть продлена продолжительность работы в дневное время. Поэтому сокращение продолжительности работы в ночное время производится в пределах установленного работнику режима рабочего времени, а графики сменности должны обеспечить отработку не более 40 часов в неделю (см. письмо Минсоцполитики от 18.06.2013 г. № 512/13/155-13, газету “Праця і зарплата № 2 (870), январь 2014 года, стр. 15).
В то же время продолжительность ночной работы может уравниваться с дневной, но только в тех случаях, когда это зависит от условий производства, например, при непрерывном производстве, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. На практике продолжительность работы не сокращается и в том случае, когда работник специально принят для работы в ночное время (см. также письмо Минсоцполитики от 30.11.2012 г. № 463/13/116-62, газету “Праця і зарплата № 2 (870), январь 2014 года, стр. 15).
Ограничения на работу в ночное время
Согласно ст. 55 КЗоТ запрещается привлекать к работе в ночное время следующие категории работников:
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 176 КЗоТ), под женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, следует понимать женщин, статус которых как матерей соответствующим образом юридически оформлен, при этом дети мужа от другого брака считаются детьми его жены;
- лиц моложе 18 лет (ст. 192 КЗоТ);
- другие категории работников, предусмотренные законодательством.
Следует отметить, что согласно ст. 175 КЗоТ вообще работа женщин в ночное время не допускается, за исключением тех отраслей экономики, где это вызвано особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры, но указанные ограничения не распространяются на женщин, работающих на предприятиях, где заняты лишь члены одной семьи (например, на фермерские хозяйства). При этом возможность привлечения женщин к работе в ночное время должна быть урегулирована в коллективном договоре, за исключением беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, привлечение которых к работам в ночное время запрещено.
Перечень указанных отраслей и видов работ с указанием максимальных сроков применения труда женщин в ночное время утверждается КМУ, однако на сегодняшний день такой перечень все еще не утвержден.
При привлечении к работе в ночное время работников в возрасте от 16 до 18 лет следует учитывать нормы п. 2 ст. 3 Конвенции № 90 от 09.07.48 г. о ночном труде подростков в промышленности (далее – Конвенция № 90), согласно которому компетентные органы власти после проведения консультаций с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся в целях обучения учеников или профессионального обучения в определенных отраслях промышленности или по определенным профессиям, которые должны работать круглосуточно, или на определенных работах непрерывного характера, могут разрешить использовать на ночных работах подростков, достигших шестнадцатилетнего возраста. При этом указанным лицам должен предоставляться отдых продолжительностью, по крайней мере, в тринадцать последовательных часов между окончанием работы и новым заступлением на работу.
Кроме того, ночной труд подростков в возрасте от 16 до 18 лет может быть временно разрешен и в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, когда этого требуют общественные интересы (ст. 5 Конвенции № 90).
Работа инвалидов в ночное время допускается только по их согласию и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям (ст. 172 КЗоТ, см. также письмо Фонда социальной защиты инвалидов от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06).
Оплата труда за работу в ночное время
Оплата труда за это время согласно ст. 108 КЗоТ осуществляется в повышенном размере, который устанавливается генеральным, отраслевым (региональным) соглашениями, коллективным договором, но не ниже 20 % тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время. При этом в табеле учета рабочего времени должен быть зафиксирован факт работы в ночное время с обозначением “РН” (см. также письмо Минсоцполитики от 18.06.2013 г. № 512/13/155-13).
Нормы данной статьи КЗоТ распространяются на предприятия всех форм собственности и хозяйствования, использующие труд работников в ночное время.
В соответствии с положениями Генерального соглашения между КМУ, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предпринимателей и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2008 – 2009 годы и Генерального соглашения о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2010 – 2012 годы (действовало до 2016 года) указанный размер доплаты за работу в ночное время составлял 35% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. Согласно Генеральному соглашению о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине от 23.08.2016 г. (подписано на 2016 – 2017 годы) размер доплаты по-прежнему составляет 35% часовой тарифной ставки.
Если предприятие находится в сфере действия отраслевого соглашения, то размер доплаты за работу в ночное время в коллективном договоре должен быть установлен в размере не ниже установленного таким отраслевым соглашением. При этом стороны коллективного договора могут установить доплату и в большем размере, чем предусмотренный в отраслевом соглашении, например, 50% или даже 100% (см. газету “Праця і зарплата № 27 (991), июль 2016 года, стр. 15).
При этом согласно ст. 3 Закона Украины от 01.07.93 г. № 3356-XII “О коллективных договорах и соглашениях” (далее – Закон о коллективных договорах) сторонами соглашения на отраслевом уровне являются собственники, объединения собственников или уполномоченных ими органов и профсоюзы либо объединения профсоюзов или иных представительских организаций трудящихся, имеющих соответствующие полномочия, достаточные для ведения переговоров, заключения соглашения и реализации ее норм на большинстве предприятий, которые входят в сферу их действия. Если же хотя бы одна из сторон (представители работодателя или профсоюза, иной полномочной организации) не принимала участие в подписании отраслевого соглашения, то его положения не действуют и не являются обязательными для данного предприятия. В этом случае необходимо руководствоваться положениями Генерального соглашения.
Из вышеизложенного, а также из писем Минтруда от 13.06.2003 г. № 18-403 и от 18.05.2007 г. № 376/13/84-07 следует, что работнику, работавшему в ночное время, необходимо начислить дневной оклад и доплату за каждый час работы в ночное время в вышеуказанном размере.
Начисление заработной платы за работу в ночное время производится на основании табеля учета рабочего времени, форма которого утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489. В табеле производятся отметки о фактически отработанном времени, в том числе о ночных часах работы.
Поскольку повышенный размер оплаты работы в ночное время относится к государственным нормам оплаты труда (государственным гарантиям) и является обязательным для применения всеми работодателями, то в случае нарушения порядка оплаты работы в ночное время работодатель может быть привлечен к ответственности на основании ст. 265 КЗоТ – 10 минимальных заработных плат за каждого работника, в отношении которого допущено указанное нарушение (подробнее данный вопрос рассмотрен в теме Ответственность за нарушение законодательства о труде).
Работа в сверхурочное время
Сверхурочной работой является производимая по распоряжению или с ведома работодателя работа сверх нормы, предусмотренной графиком в отдельные дни, недели, месяцы учетного периода, а также сверх нормы рабочего времени за весь учетный период.
Согласно ст. 50 КЗоТ нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю, а накануне праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ) продолжительность работы работников согласно ст. 53 КЗоТ сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.
Если применяется суммированный учет рабочего времени, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы может быть больше или меньше предусмотренной по графику, и эти отклонения сбалансированы в рамках учетного периода, сверхурочными признаются часы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Особенности оплаты труда при сверхурочных работах при суммированном учете рабочего времени подробнее изложены в п. 2 письма Минтруда от 13.06.2003 г. № 18-403 и в письме от 28.04.2007 г. № 101/13/133-07.
По общему правилу сверхурочные работы не допускаются, поэтому работодатель может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, перечисленных в ст. 62 КЗоТ, а именно:
- при проведении работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
- при проведении общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;
- при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредусмотренных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть завершена в нормальное рабочее время, когда прекращение ее может привести к порче или уничтожению государственного или общественного имущества, а также в случае необходимости неотложного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда их неисправность вызывает остановку работ для значительного количества работников;
- при необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения;
- для продолжения работы при неявке сменщика, когда работа не допускает перерыва, в этих случаях предприятие обязано немедленно принять меры для замены другим работником.
Например, управленческий персонал предприятий, работники финансовых (бухгалтерских) служб, работники сферы торговли и др. не могут привлекаться для выполнения сверхурочных работ. Однако, как свидетельствует практика, такие работы применяются повсеместно, несмотря на запрет на законодательном уровне.
На проведение сверхурочных работ администрация предприятия, учреждения, организации должна получить письменное разрешение профсоюзного комитета (ст. 64 КЗоТ), если он есть на предприятии, в противном случае работодатель не должен спрашивать чьего-либо согласия на проведение сверхурочных работ.
Обращение администрации к профсоюзному органу должно быть оформлено письменно, с указанием в нем одного из оснований для проведения сверхурочных работ, предусмотренных ст. 62 КЗоТ, вида работ, которые необходимо выполнить в сверхурочное время, категории и количества работников, которых предполагается привлечь к сверхурочным работам, продолжительности этих работ.
Необходимо отметить, что на практике в случае аварии, стихийного бедствия или других экстремальных ситуаций сверхурочные работы могут быть произведены при условии последующего уведомления профсоюзного органа.
Привлечение работников к сверхурочным работам оформляется приказом (распоряжением) по предприятию с поименным перечнем работников, привлекаемых к таким работам. Отказ работника от выполнения сверхурочных работ при наличии обстоятельств для их проведения, согласия профсоюзного органа и отсутствии нарушения законодательства о порядке проведения сверхурочных работ влечет за собой дисциплинарную ответственность для этого работника.
Согласно ст. 65 КЗоТ предприятие должно вести учет сверхурочных работ каждого работника в табеле учета рабочего времени. Типовая форма первичного учета по форме П-5 “Табель учета использования рабочего времени” утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 г № 489. Эта форма заполняется в одном экземпляре должностным лицом, ответственным за учет рабочего времени (табельщиком), и передается в бухгалтерию.
Так как случаи применения сверхурочных работ являются исключительными, не допускается их санкционирование заранее или на продолжительный период. Общее время сверхурочных работ не должно превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Однако это не означает, что работодатель не должен оплатить работнику все отработанные часы, превышающие указанные нормы, то есть свыше 120 часов в году (см. газету “Праця і зарплата № 5 (873), апрель 2014 года, стр. 21, № 1-2 (965-966), январь 2016 г., стр. 22).
Джерело: Аверс-Бухгалтерія – не забудьте оформити передплату на улюблене видання!
Підписатися на розсилку свіжих новин
[mc4wp_form id=”5921″]