Наталія Криницька
адвокат АО «Новіков і Партнери», Київ
Ні. Пояснюємо, чому.
Пункт «а» частини 2 статті 165 Земельного кодексу України (ЗК) передбачає, що в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів встановлюють нормативи:
а) оптимального співвідношення земельних угідь;
б) якісного стану ґрунтів;
в) гранично допустимого забруднення ґрунтів;
г) показники деградації земель та ґрунтів.
Відповідно до частини 3 статті 165 ЗК нормативи в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів встановлює КМУ. Стаття 33 Закону України «Про охорону земель» від 19.06.2003 № 962-IV (далі — Закон № 962) визначає, що нормативи оптимального співвідношення земельних угідь встановлюють для запобігання надмірному антропогенному впливу на них, зокрема надмірній розораності сільськогосподарських угідь.
До нормативів оптимального співвідношення земельних угідь належать:
- оптимальне співвідношення земель сільськогосподарського, природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного, рекреаційного призначення, а також земель лісового та водного фондів;
- оптимальне співвідношення ріллі та багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ, а також земель під полезахисними лісосмугами в агроландшафтах.
Тобто зазначені нормативно-правові акти чітко передбачають, що нормативи оптимального співвідношення земельних угідь встановлює Кабмін.
Наразі КМУ не прийняв нормативний акт, який встановлює зазначені вище нормативи. Це означає, що спеціальні критерії, методики, формули, шкали, які підлягають обов’язковому застосуванню для визначення відсоткового співвідношення земельних угідь як в країні, так і на рівні окремих регіонів не розроблені та не введені в дію.
Крім відсутності нормативного врегулювання цього питання відповідно до вимог ЗК і Закону № 962 також відсутні:
- офіційні листи та роз’яснення Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної служба України з питань геодезії, картографії та кадастру;
- обов’язкові до застосування висновки Верховного Суду, що вбачається з аналізу даних Єдиного державного реєстру судових рішень.
<…>
Джерело: Експертус Головбух – не забудьте оформити передплату на улюблене видання!
Щоб БЕЗКОШТОВНО отримати доступ до повного текста статті заповніть, будь ласка, заявку:
